2026-04-10 15:54:38
司法部、中央社会工作部、中央政法委、财政部联合印发《关于充分发挥司法所职能 服务基层社会治理工作的意见》。日前,四部门负责人就《意见》有关问题回答了记者提问。负责人指出,目前全国有3.9万个司法所、17.3万名工作人员,实现乡镇(街道)全覆盖,在促进基层法治建设、服务人民群众、维护社会安全稳定等方面承担重要职责。当前,社会治理面临新形势新任务,对司法所充分发挥职能提出新课题新要求。
《意见》提出用5年时间,把司法所打造成促进基层法治建设、服务人民群众和维护社会安全稳定的坚强阵地。这一目标对基层司法服务能力提出了更高要求。在数字化时代背景下,如何借助技术手段提升司法所服务效能,成为落实《意见》必须回应的课题。易保全旗下互联网司法服务平台仲证宝,以区块链技术为底层支撑,通过为公证处、仲裁委、调解中心提供线上办案系统,正在为这一课题提供可落地的技术解决方案。
一、以线上化服务健全基层公共法律服务体系
《意见》在任务措施中强调保障群众合法权益,依托司法所加强乡镇(街道)公共法律服务阵地建设,健全基层公共法律服务体系,及时稳妥解决群众关切和诉求。传统公证服务长期依赖线下窗口办理,群众往返奔波、排队等候的问题普遍存在,基层服务资源分布不均进一步放大了这一矛盾。
仲证宝的在线公证系统为破解上述难题提供了技术路径。该系统支持多智能终端接入、私有化部署和定制化开发,通过远程音视频双录、信息智能录入、电子签约等功能,使公证员与申请人能够以视频通话方式完成业务办理,一部手机即可实现公证事项的远程沟通。系统内置的OCR身份信息识别、字段自动匹配等智能化功能,有效规避了人工操作中的关键信息填写错误或遗漏。
二、以AI辅助调解落实“枫桥经验”新要求
《意见》要求预防化解风险隐患,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾风险排查化解机制,有效化解社会矛盾纠纷。随着小额金融纠纷、消费纠纷等案件呈现海量化、碎片化特征,传统调解模式面临效率瓶颈,而“调而不执”的执行难题更使部分调解成果难以落地。
仲证宝的解决方案从两个维度切入。其一,为调解中心提供在线调解系统,支持远程视频调解、在线签署调解协议和区块链存证固化,打破时空限制,降低调解参与门槛。其二,通过“调解+赋强公证”模式实现闭环——调解协议经在线赋强公证后可直接申请强制执行,避免因一方反悔导致的二次维权。
仲证宝已上线AI辅助仲裁助手,该系统基于法律知识图谱和自然语言处理技术,可自动解析案件信息、提炼争议焦点并生成裁决书草案,仲裁服务进入“人机协同”新阶段。
三、以信息化系统支撑司法所规范化建设
《意见》中明确提出,要加快分类推进司法所规范化建设,加强司法所装备保障。基层司法机构和公证处普遍面临信息化建设投入大、技术门槛高的现实约束,单纯依靠自身力量推进数字化转型难度较大。
仲证宝依托“保全链”联盟区块链平台,联合公证处、司法鉴定中心、仲裁委等司法节点,实现电子数据从产生之初即同步存证到各节点服务器,并在司法机构官网提供可视化查验。这一技术架构使基层司法机构无需自建复杂的数字基础设施,即可获得具备司法效力的区块链存证能力。
易保全深耕区块链司法领域,旗下司法服务平台仲证宝聚焦基层司法需求,打造集身份核验、电子数据存证、线上调解、司法文书送达、赋强公证于一体的数字化解决方案,精准对接《意见》核心任务,为司法所提供全流程技术能力支撑。
《意见》描绘了司法所服务基层治理的五年目标,而技术工具的价值在于将政策愿景转化为可操作的服务能力。当区块链存证使证据真实性得到技术保障,当AI辅助使裁决效率大幅提升,当在线系统使公证服务触达乡镇,科技对基层法治的支撑便不再停留在概念层面。仲证宝正在为全国数万个司法所的服务能力升级提供可复制的技术底座。政策引领与科技赋能的合力,推动基层社会治理迈向更高效、更普惠的新阶段。